劳伦斯·萨默斯是美国非常有影响力的经济学家。他曾经担任过克林顿政府的财政部长,也曾担任过哈佛大学校长。FT中文网刊登了一篇萨默斯3月22号的演讲内容。在演讲中,萨默斯从他的角度,谈了他对中美关系的理解。
首先,萨默斯承认,中国的崛起,是21世纪前50年全球最重要的变化。中国本身的体量就很大,它拥有接近全球五分之一的人口,也贡献了全球经济增长的一半。但是他很担心,中国快速崛起的同时,会带来冲突和矛盾,就像学者所说的修昔底德陷阱,一个大国的崛起会带来同另一个大国的冲突。
其次,根据他的观察,美国对中国的态度的确在改变。“在过去的30个月里,美国对中国的看法发生了巨大的改变。”而且,这种改变不是因为特朗普当选总统。他认为,即使当时希拉里当选了总统,“她上任后的对华政策可能会比特朗普总统的政策更加大胆。”
美国一直以来对中国最友好的群体是商人和企业家。但是这个群体现在开始抱怨,认为他们在出口和投资方面受到不公正待遇。“他们认为尽管中国的经济在不断增长,但是它不仅没有更加开放,开放意愿还减弱了。”同时,他们也很警惕中国的民族主义等。
不过,萨默斯也并不接受这种解释,也就是把美国经济的问题完全归结到中国身上。在他看来,所谓的“中国冲击”,没有考虑到对中国的出口增加,也没考虑到低价进口的好处等等。很多人会指责中国的知识产权问题,但萨默斯提出,即使是在冷战时期,核能技术被严密保护,美国在这方面也仅仅只领先了苏联三年。今天信息技术如此发达,很难仅仅通过知识产权保护,就让一个国家能够在类似人工智能和生物科学这样的技术上长久领先。
他的结论是,美国和中国都需要仔细思考自己究竟想要什么,以及想要采取什么政策。
对美国而言,美国真的要减少跟中国的相互依赖吗?真的要拒绝以低价获取大量资源和产品吗?真的要拒绝中国资本投资吗?
对于中国而言,中国应该意识到,它不能继续游离在国际规则之外,利用“技术征用、贸易补贴和倾销”来发展经济。此外,萨默斯说:“中国希望成为世界领先的国家,与中国想要代替其他大国的位置是不同的两个概念。”
以上就是美国前财长劳伦斯·萨默斯对中美关系的观察和建议。在他看来,中美两国,都需要调整自己的策略,而不是单纯把问题推给对方。这样做会更符合两国的利益。