夏斌是国务院参事和国务院发展研究中心金融研究所名誉所长。他曾经在中国证监会和中国人民银行工作过，还曾经担任央行货币委员会委员和深圳证券交易所总经理，也获得过代表中国经济学最高水准的孙冶方经济科学奖。可谓既有监管经验，又有学术水准。在接受澎湃新闻采访时，夏斌解释了之前在金融界广泛讨论的资金“脱实入虚”的问题。他说，在2009年甚至2011年前，并不存在脱实入虚问题，原因是，中国经济超高速增长，投资很旺盛，无论有多少资金，都能通过传统的金融商品直接进入到实体经济，而且相对当时的实体经济发展，资金总嫌不够。但是进入到2012年后，中国经济进入深度调整，进入7%的增长年代。这个调整拐点非常关键，如果你感兴趣，可以去看之前李翔知识内参做过的前中国首富梁稳根的反思。
那时候，“第一，市场上有些理性投资者找不到好的投资项目，实体经济接纳不了那么多资金；第二，房市在当时政策导向下仍是偏重于资产属性，有诱人的投资投机机会；第三，政府为了防经济下行过快，货币政策又一直是中性偏松。在这样的环境下，再加上金融监管跟不上或者说各金融监管协调不力，缺乏统一的宏观审慎观点，各自都在积极鼓励各自被监管的机构大胆创新，打破分业经营和利率的限制，或者说默认有些‘无序的创新’。自然，那么多的资金就会绕道逃避监管，创新出各种各样交易结构复杂的金融产品，放大杠杆力，实体经济投资预期不看好，就玩起金融资产属性重的包括房地产的各种资产交易。自娱自乐，层层赚钱。”
也就是说，脱实入虚问题，是中国经济的调整、宽松的货币政策、房地产当时的投资属性以及监管滞后共同造成的。
谈到当前日趋严厉的监管，夏斌表示，“基于前几年部分的无序金融创新和已积累的不少风险”，即使短期内对实体经济有影响，也是必须的。长痛不如短痛，监管趋严“是基于过去已积累的风险事实的一个判断”。
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