第344期丨货币与政治

策划人:李子旸

和你一起终身学习,这里是罗辑思维。

最近关于比特币的话题很火。关于比特币本身,我们这里就不多介绍了,简单说,它就是一套互联网上的密码系统。

你要是把比特币当做货币看,它有两个明显的优势,就是数量有限,而且交易方便。这些特征都很像现实世界里的黄金,所以有人就说,比特币将来会成为数字世界的通用货币。

比特币如果真成了货币,至少有一个显而易见的好处,就是通货膨胀再也没有了。因为根据这套算法,比特币一共就2100万个,绝不可能多出来。那政府滥发货币的问题,就会得到彻底根治,货币和政治就脱钩了。

问题来了,比特币真能成为通用货币吗?

今天我们换一个角度来看这个问题,咱们先说远一点。

有一天,李子旸老师跟我说到了一个词,叫“苏格兰模式的银行”——其实就是我们今天看到的银行的雏形。它可以吸纳存款,可以往外放贷,可以自由地做各种金融交易和金融创新。

我说,那难道除了这种银行之外,还有什么别的模式的银行吗?李子旸老师说,有啊,在银行刚刚诞生的时候,其实最重要的不是苏格兰模式的银行,而是英格兰模式的银行。哎,又多了一个新名词。

我们就简单回顾一下这段历史。

银行的起源可以追溯到中世纪。但是在很长时间内,银行的角色基本上就是个“放债人”。一帮人凑一笔钱,然后对外放债,收取利息,这时候的银行主要是私人银行。

国家的角色是什么呢?国家就是没钱了,向银行借钱的借债人之一。不过,最初没有国家的概念,国家借的债算是君主的私人债务。

虽然是君主的私人债务,但其实公私也并不分明。还不起钱了,君主就会利用国家暴力机器赖账。那问题就是,你总赖账,我总可以不借给你吧。那么,怎么才能让银行家安心把钱借给国家呢?

1688年英国的光荣革命解决了这个问题。

光荣革命之前,英国主要和荷兰打仗,争夺海上霸权。光荣革命以后,新的英国国王威廉自己就是荷兰人,英国和荷兰就不必再打仗了。

不过,接下来英国人又和法国人开打了。从威廉国王战争(1688-1697)、西班牙王位继承战争、奥地利王位继承战争、七年战争、美国独立战争,一直到后来拿破仑战争(1803-1815),打了有一百多年。

打仗就要花钱,钱从哪里来?收税,但收税总有个限度,肯定不够用。

英格兰银行就是作为解决方案应运而生的。1694年,英格兰银行建立,这家银行从一开始就是个特许企业,存在的唯一目的就是向政府发放贷款。英格兰银行对外发行银行券,大家花钱购买银行券,然后银行再把钱借给政府。等于是人们通过英格兰银行购买国债。

那么,国王赖账的问题怎么解决的呢?

这就是光荣革命不同于以往其他革命的特点了。经过光荣革命以后,英国立了新规矩,若无议会许可,国王不得征税或者借债这样一来,国债就从国王私人债务转变为国家债务了。重要的是,很多议员自己都购买了国债,可以想见,议会是绝对不会同意赖账的。

你看,这样一来,大家就可以放心购买国债了。

为了让国债购买者更放心,1697年英国还特意颁布法案,毫不掩饰地赋予英格兰银行垄断权,只此一家,别无分店。

还嫌不够?再加一条,英格兰银行免税。

对银行家和投资者来说,这个局面还能再好吗?只许你们经营国债,有了垄断收益;百分百不赖账,风险几乎可以忽略不计;收入还是免税的。

而国家所要求的,就是大家出钱,支持我和法国人打仗。

你想,这样的特许银行,还伴随着出现了另一项重大创新:法币——法定货币。

有了政府撑腰的特许银行,所发行的银行券,有枪杆子支持,甚至比过去的金银还要可靠。

政府乐得水顺推舟,于是便规定英格兰银行发行的银行券是法定货币,可用于缴税、偿还公私债务等等。我们现在天天使用的法币,就这样产生了。

你会说,这法币会不会被政府利用,偷偷玩通货膨胀啊?确实如此,在拿破仑战争中,英国政府就通过让法币贬值,搞通货膨胀,收了一大笔钱,用来作为战争费用。

那么,这样好不好呢?

可以对比一下法国。法国国王当时还靠传统方式借钱,后来钱也借不来,只好召开三级会议,要收税。结果,就天怒人怨,法国大革命爆发了。

而英国后来之所以打赢拿破仑战争,和英国财力更雄厚,也有很大关系。

打仗肯定要花钱,问题是钱怎么个来法。

要么就是英国模式,通过中央银行、通过发行法币,甚至偷偷摸摸的搞点通货膨胀,让国家融资去打仗;要么就是法国模式,硬生生去征税,激化社会矛盾,国家融资能力还不足,还很可能吃了败仗。

历史已经证明了,前者要优于后者。

通货膨胀固然不好,但是它也比直接征税要好,老百姓没有那么强烈的被剥夺感。更重要的是,国家有可能通过一种机制寅吃卯粮,说白了就是大规模负债,花未来的钱,瞬间大规模聚集资源,赢得战争,然后再靠战争红利来还债。这就是所谓的英格兰银行的模式。

那我们前面的苏格兰模式的银行,是怎么回事呢?

当时相比英格兰,苏格兰很穷,所以它没有帮助国家筹款的任务。苏格兰人要做的,就是保持不独立,继续成为英国的一部分。这样,苏格兰既不必和英格兰打仗,也不会受到其他国家的侵略,所以就诞生了自由放任的银行政策。

在这种政策下,苏格兰银行的很多金融创新,成为了现代银行业务的起源,包括计息存款、同业结算、信贷额度、分行体系等等。今天我们看到的活跃在市场里的银行,在血统上可以算是苏格兰式银行的后辈。

但是我们也不能忘了,所有的银行背后,英格兰式的银行——也就是中央银行制度,仍然是一个更庞大,更基础的存在。

有句话说得好,“没有国家,无以成银行;没有银行,无以成国家”。中央银行实际上是现代国家制度演化成熟中的重要一环。没有中央银行和法币这些融资工具,能够瞬间筹集资本,现代国家很难在激烈的国际竞争中存活下来。

所以,货币绝不是仅有经济意义,必然带有强烈的政治性。在平时,自由的市场一片繁荣,但是就像当年的苏格兰一样,它必须有一个像英格兰这样强大的外部保护者,不用为安全付费,才能够安然享用自由。

一旦国家要独自面对竞争激烈的外部世界,政治必然就是金融的主人。

说到这里,我们初步的结论就出来了。关于比特币,作为一项数字资产,没有问题。就像有一小批人喜欢红木、君子兰一样,可以收藏,可以炒作。而且比特币背后的区块链技术,甚至还有更为广阔的社会前景。

但是,如果说比特币可以替代法定货币,可以绕过中央银行的监管,也就是让货币摆脱政治,那就是乌托邦式的空想了。  

好,这个话题就聊到这里,明天见。

本节目参考书目《人为制造的脆弱性:银行业危机和信贷稀缺的政治根源》,中信出版社,作者[美]查尔斯·凯罗米里斯 。

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